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    云南組建全國首個省級住房保障機構

    發布日期:11年12月16日 瀏覽次數:1184

    根據云南省機構編制委員會的批復意見,云南省住房保障局為副廳局級單位,設立住房保障建設計劃處、住房保障政策指導處和住房保障管理處三個職能處室。

      云南省住房保障局住房保障政策指導處處長趙康介紹,此前,云南省省級住房保障機關編制僅有4~5人,與其承擔的大量工作內容不匹配,人力分配捉襟見肘。根據本次云南省機構編制委員會的批復,住房和城鄉建設廳機關行政編制將增加10人,其中,副廳長領導職數1名(兼任省住房保障局局長),正處級領導職數2名,副處級領導職數2名。

      此外,據記者了解,該省住房和城鄉建設廳對外開展工作時,可以云南省住房保障局名義,并使用云南省住房保障局印章。“這對省級住房保障機關履行相關規劃、管理、建設、政策指導等職能必然會有很大幫助。”趙康說。

      事實上,建立多層次住房保障體系已經成為各級政府履行公共服務職能的長期要求,隨著保障性安居工程任務量的增加,目前急需進一步建立專門管理機構。住房保障司相關負責人表示,作為首個專門負責住房保障工作的省級行政機關,云南省組建的住房保障局,將對住房保障工作的統籌規劃和組織協調,起到統一管理的綜合職能作用。

      職能分工更加明確

      “雖然各省多已成立保障性住房投融資平臺,并陸續承擔了資金籌集和組織建設的重任,但其企業身份并不能代替行政機關的諸多功能。”前述住房保障司相關負責人表示,云南省住房保障局的成立,是該省進一步加強住房保障工作的標志,同時也意味著該省的住房保障工作進入了一個新的發展階段。

      根據計劃,新成立的三個處室將進一步做好保障性住房項目的規劃布局和可行性研究,全面掌握保障性住房的需求,負責全省中長期住房保障規劃和年度的工作計劃,并協調與相關部門的聯系。據悉,在云南省機構編制委員會的批復中,云南省住房保障局及其新設立的三個處室承擔的具體職能都有詳細的描述。

      在云南省住房和城鄉建設廳上報住房和城鄉建設部的《關于成立云南省住房保障局有關情況的報告》中,記者了解到,云南省住房保障局新設立的三個處室在業務職能上有非常細化的描述:

      住房保障建設計劃處負責擬定并監督實施城鎮住房發展和保障性安居工程建設規劃、年度計劃,負責會同有關部門做好城鎮保障性安居工程中央補助資金申報、審核和備案,負責省級保障性安居工程信息化建設和統計工作。

      住房保障政策指導處則負責城鎮住房建設和保障性安居工程地方性法規、政府規章的起草和住房保障政策體系建設,負責擬定和監督落實住房保障相關政策、措施,負責受理城鎮保障性安居工程建設舉報、信訪工作,配合有關部門做好保障性安居工程的審計、審核工作。

      住房保障管理處負責指導和監督保障性住房申請、審核、公示、輪候、配租(售)、復核、退出,會同有關部門指導和監督各地保障性住房租金、銷售價格的確定和實施。

      上述報告顯示,住房保障局未來的主要職責將集中在規范和創新管理方式,建立健全住房保障的準入和退出機制,繼續強化分配和使用管理等內容。其工作重點并不涉及融資或土地劃撥等環節。這一點得到了趙康的證實:“保障房用地還將由國土部門主導,保障局關于土地的職能將只限于協調工作,而融資等工作將由即將成立的云南省城鎮保障性住房投融資公司負責。”

      另據記者了解,云南省2012年度的各類保障新安居工程建設任務將保持與2011年總量相近的40萬套。

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